Une réponse est d'obtenir quelqu'un qui comprend la programmation. Les API de programmation (interfaces d'application, la façon dont les programmes clients appellent les librairies) aux librairies lig comme ffmeg ont des moyens de contrôler le frame rate, et il est généralement assez simple de modifier un programme pour produire moins de frames intermédiaires si vous créez une vidéo d'une liste de fichiers JPEG.
Mais la meilleure réponse est probablement de trouver un outil qui supporte ce que vous voulez faire. Ce n'est pas une question à poser à un programmeur en particulier. Demandez à quelqu'un qui connaît le montage vidéo. (Il me faudrait environ deux jours pour écrire un tel outil à partir de zéro sur mon propre codec JPEG et ffmpeg, donc évidemment je ne peux pas le faire en réponse à cette question, mais c'est à peu près le niveau de travail que vous cherchez à).
Peut-être intéressant d'essayer ffmpeg (https://ffmpeg.org/) –